Хороший вопрос. Вопрос правильный, товарищи, и весьма интересный. Вопрос достойный новогвинейского туземца впервые увидевшего процесс приготовления газировки из воды с содой. А зачем тогда надо душить убийцу, угонщика или мелкого хулигана?! Зачем?! Ведь придут новые.
Цели и задачи правосудия изложены в соответствующих кодексах. Т.е. даны ответы на "зачем" и "почему". Учи матчасть.
А кто мешает использовать главу 25 ГПК РФ? После жалобы в вышестоящее учреждение и в прокуратуру я, например, не дожидаясь от них ответа иду в суд. В данном случае налицо нарушения ФЗ №59-2006. Надо потребовать ознакомить с материалом проверки уличить в нарушении и в суд. Не поверишь как повылазят глазные яблоки у руководителей когда они увидят решение суда обязывающее их что-либо исполнить.
Никогда не сдавайся и не ссы!