Спасибо,что правильно меня понял!Я очень уважаю данный сайт,и не надо думать что я полдкалываю участников форума или же издеваюсь над ними" включая дурака".Мое мнение заключается в том,что руководители Москвы и чиновники, не желающие выполнять федеральный закон,издают такие распоряжения и подзаконные акты,затрудняющие его правопримение с расчетом,в том числе, на вышеупомянутый "человеческий фактор" и другие объективные реалии нашей жизни.Попытаюсь объяснить на конкретном примере.Допустим Сулоев,при назначении на пост руководителя ГУП"Ритуал" пообещал руководству Москвы перевести его с убыточного состояния,до состояния хотя бы самоокупаемости. Его действия и выразились в повышении того самого злополучного прейскуранта.Просчитав возможные последствия/достаточно негативные/ Лужков и его замы отменили данное решение.